自治區農業廳:
根據自治區政協辦公廳交辦,我廳為自治區政協十二屆一次會議第20180370號提案“關于創新培育新時代農村集體經濟推動鄉村振興戰略可持續發展的建議”的會辦單位。結合我廳職能,經研究,現提供會辦意見如下:
一、我廳推進農村集體經濟發展有關工作情況
培育農村集體經濟,是推動鄉村振興戰略可持續發展的的重要手段。我廳一直高度重視農村集體經濟的發展,堅持發揮規劃的引領作用,為培育農村集體經濟提供規劃依據和留足發展空間。
(一)編制鄉村規劃,引導農村集體經濟發展。近年來,我廳大力開展村鎮規劃集中行動,加快鄉村規劃編制工作。截至目前,全區已部署74個縣(市)編制縣域鄉村建設規劃,從區域的角度做好生產力和人口布局。目前,已完成1.2萬個行政村規劃和4.8萬個自然村規劃,分別占行政村83.9%和自然村總量的26.2%,為農村產業發展奠定了規劃基礎。
(二)開展環境整治,促進產業發展。在開展“美麗廣西”鄉村建設活動中,我們注意將鄉村建設與培育農村集體經濟相結合,遵循鄉村產業發展規律,加大環境整治力度,努力把“美麗廣西”鄉村建設成效轉化為富民強村發展的強大推力,打造了一批村莊有規劃、環境美如畫、產業特色化的美麗鄉村,為壯大農村集體經濟添磚加瓦。
(三)以特色名村或鄉土特色為載體,促進集體經濟發展。在實施鄉村建設過程中,我們堅持因地制宜、因村施策原則,重點推進農村道路、供排水、污水垃圾處理設施、燃氣、改廁改廚、村屯綠化等基礎設施建設,補齊基礎設施短板,在此基礎上,培育“一村一品”特色產業,引導美麗鄉村連點成線、成片建設,形成美麗鄉村旅游帶、鄉村旅游景區,以開展鄉村旅游、形成支柱產業等手段壯大農村集體經濟。對列入特色名村、鄉土特色示范村、傳統村落和歷史文化名鎮保護的村莊,我們注意統籌保護與發展的關系,合理統籌各類生產生活用地,優化生態空間格局,尊重鄉風民俗,規劃保護好村莊特色風貌和歷史文脈。
二、下一步工作打算
下一步,我廳將認真采納共青團廣西區委的意見和建議,按照實施鄉村振興戰略的統一部署,著力推進農村集體經濟的培育與發展。一是全面落實農村人居環境整治三年行動實施方案,補齊農村基礎設施和公共服務短板,提升鄉村發展的能力和水平,為集體經濟的培育奠定基礎。二是深化鄉村建設規劃管理制度改革,制定實施鄉村規劃管理制度改革指導意見,探索和推廣縣域鄉村建設規劃和實用性村莊規劃編制、實施新理念、新思路、新方案,發揮鄉村規劃對農村產業發展的引領作用;加快鄉村規劃建設管理、傳統村落保護發展等地方立法工作,進一步簡化和規范農房規劃建設許可的內容和程序,壓縮規劃建設許可辦證周期,進一步擴大農村建房辦理鄉村建設規劃許可的覆蓋面。三是加強傳統村落保護和鄉土特色建設。依托已公布的654個廣西傳統村落和161個中國傳統村落,按照傳統村落保護規劃的布局要求和鄉土特色建設的要求,推進村落保護項目建設,全面整治村落環境,改善村落人居環境,挖掘歷史文脈,傳承農耕文明,營造鄉村農耕旅游的良好氛圍。四是加強村民的自治管理,將鄉村規劃的主要內容納入村規民約,督促村民共同遵守,為建設美麗宜居鄉村、壯大農村集體經濟打下堅實基礎。
聯系人:覃林甫,聯系電話:2260026。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2018年4月17日