徐海浪等2名代表:
你們?cè)谧灾螀^(qū)十二屆人大六次會(huì)議上提出的“關(guān)于加快臨賀故城保護(hù)與利用的建議”,已由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由自治區(qū)財(cái)政廳、文化廳、旅游發(fā)展委和我廳分別辦理。結(jié)合我廳職能,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、臨賀故城保護(hù)工作開(kāi)展情況
近年來(lái),賀州市八步區(qū)高度重視臨賀故城的保護(hù)發(fā)展工作,大力籌措資金推進(jìn)臨賀故城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史建筑、歷史環(huán)境要素的保護(hù)修繕,實(shí)施了古城墻、古碼頭、古祠堂修復(fù)重建等大批項(xiàng)目建設(shè),賀街鎮(zhèn)先后列入全國(guó)首批特色小鎮(zhèn)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、廣西特色文化名鎮(zhèn),保護(hù)發(fā)展工作取得明顯的實(shí)效。我廳也十分重視臨賀故城保護(hù)發(fā)展工作,2010年以來(lái),累計(jì)投入資金3000多萬(wàn)元,實(shí)施賀街鎮(zhèn)規(guī)劃編制、特色文化名鎮(zhèn)、污水垃圾處理設(shè)施以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè);“十三五”期間,我廳還將安排臨賀故城片區(qū)10個(gè)村級(jí)垃圾收集處理設(shè)施、9個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)助資金約2150萬(wàn)元。
二、下一步工作打算
你們?cè)诮ㄗh中論述了加快保護(hù)臨賀故城的必要性和重要性,分析了存在的問(wèn)題,提出了下一步的工作建議,對(duì)我們啟發(fā)很大。下一步,我們將認(rèn)真采納你們的意見(jiàn)建議,采取措施加以落實(shí)。
(一)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,建立保護(hù)體系,確保賀街鎮(zhèn)歷史文化得到有效保護(hù)與合理利用。一是編制保護(hù)規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第524號(hào),以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)條例》)規(guī)定,落實(shí)編制經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐幹茪v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,明確保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則、依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)和政策措施等,劃定核心區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍,制定規(guī)劃實(shí)施策略,并按照法定程序報(bào)自治區(qū)人民政府審批后嚴(yán)格實(shí)施。我廳將嚴(yán)格按照《保護(hù)條例》規(guī)定指導(dǎo)賀州市開(kāi)展規(guī)劃編制工作,確保賀街歷史文化名鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是指導(dǎo)賀街鎮(zhèn)建立保護(hù)工作體系。指導(dǎo)和督促賀街鎮(zhèn)按照《保護(hù)條例》要求,建立由城區(qū)、賀街鎮(zhèn)和群眾組成的三級(jí)保護(hù)體系,明確部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的職責(zé)任務(wù),完善相關(guān)管理規(guī)定,做到保護(hù)有章可循、有規(guī)可依。三是指導(dǎo)賀街鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制模式。目前,我區(qū)部分鎮(zhèn)、村在保護(hù)發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng)新了“騰屋新建”、群眾自保、專家團(tuán)隊(duì)包村打造等機(jī)制模式,我們將指導(dǎo)賀街鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒這些創(chuàng)新模式,著力在土地調(diào)整、“私保公助”等方面取得突破。
(二)加快出臺(tái)廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)文件,指導(dǎo)賀街鎮(zhèn)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府部署,將在2017年7月全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)期間出臺(tái)我區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的文件。文件將明確廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、支持政策和組織程序等。我們將結(jié)合文件的出臺(tái),加快落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決賀街鎮(zhèn)建設(shè)特色小鎮(zhèn)所需的用地、財(cái)稅、人才、資金等方面的支持,推進(jìn)賀街鎮(zhèn)歷史文脈小鎮(zhèn)快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)組織廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)專家和自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)到賀街開(kāi)展一次以上現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);進(jìn)一步完善專家掛鉤聯(lián)系機(jī)制,為每個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)建立專家掛鉤聯(lián)系的工作平臺(tái)。
衷心感謝你們對(duì)我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月2日
承辦人及聯(lián)系電話:宋 洋,0771—2260191。
抄 送:自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)處、賀州市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)