陸光勝等2名代表:
你們在自治區十二屆人大五次會議上提出的“關于提高基層環衛工人待遇的建議”,由自治區人大辦公廳交由我廳主辦,自治區財政廳協辦。經我廳商自治區財政廳共同研究,現答復如下:
你們所提的“關于提高基層環衛工人待遇的建議”已經采納,將在今后的工作中逐步落實。
一、目前工作開展情況
(一)制定指導意見,保障環衛工人權益。為切實保障環衛行業職工合法權益,2012年我廳下發了《關于貫徹落實保障環衛行業職工合法權益的通知》(桂建城〔2012〕34)號),同時將住建部等七部委《關于進一步保障環衛行業職工合法權益的意見》(建城〔2012〕73號)一并轉發落實,文件從加強勞動定額管理、強化監督考核制度、提高思想認識、規范勞動人事管理、提高職工待遇、改善工作條件、落實保障措施等幾個方面,對于保障環衛行業職工合法權益提出了具體要求和意見。
(二)領導高度重視。2015年9月,我廳下發了《關于開展“學習中衛精神,清潔城市環境”活動的通知》,明確要求各地市要“提高環衛工人的工資待遇,環衛工人工資收入應接近或達到當地城鎮非私營單位在崗職工平均工資水平,將一線環衛工人住房問題納入保障房政策”,并將該項工作納入考核內容。2015年11月,我廳在柳州組織召開2015年度環衛保潔工作會議,再次強調要提高環衛工人工資待遇。同年,南寧、桂林、恭城、南丹、宜州等地不同程度的提高了環衛工人的工資待遇。
(三)積極推進清潔保潔機械化。研究制定出臺《城市基礎設施建設與服務質量考核辦法》,將城市道路機械化清掃率納入考核的指標內容,促進各地提高城市道路機械清掃保潔水平,降低環衛工人勞動作業強度。
(四)積極宣傳環衛工人事跡,營造全社會環境衛生文明氛圍。每年10月26日是我區“環衛工人節”,我廳屆時都會督促各地環衛主管部門組織開展“環衛工人節”紀念活動,在節日期間,表彰表現突出的環衛工人,并開展慰問活動,激發環衛工人的工作熱情;利用宣傳欄、LED電子屏等宣傳環衛工人“寧愿一人臟,換來萬家潔”的無私奉獻精神,提高環衛工作的社會認可度;充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、宣傳欄、電子屏幕等大眾傳媒的作用,通過新聞報道、公益廣告等形式大力宣傳保護環境、清潔家園的理念,營造全社會環境衛生文明氛圍,進而降低環衛工人的勞動強度。
二、下一步工作打算
(一)進一步推進清掃保潔機械化。加大資金投入,力爭到2016年底,設區城市道路機械化清掃率達到60%以上,縣級市達到40%以上,降低環衛工人的勞動作業強度。
(二)完善環衛保潔制度。推動各地城鎮環境衛生設施設置標準,結合實際合理布點,配套設置作息用房及標準的作業裝備,切實改善一線環衛工人的勞動條件。
(三)積極推進提高我區一線環衛工人居住條件。將一線環衛工人住房問題納入保障房政策,符合廉租住房保障或公共租賃住房保障標準的環衛工人,優先納入廉租住房或公共租賃住房保障范圍。
(四)制定政策支持。我廳將會同有關部門組織開展調研,向自治區政府建議,制定出臺相關政策措施,逐步使環衛工人工資水平接近或達到當地城鎮非私營單位在崗職工平均工資水平,切實提高環衛工人的工資待遇。
(五)加強監督檢查。我廳將在自治區人民政府的統一部署和安排下,會同自治區人力資源社會保障廳、財政廳、發展改革委等部門組成督查組,對《關于進一步改善城鎮環衛工人工作生活條件促進環衛事業健康持續發展的意見》(桂政辦發〔2011〕208號)的落實情況進行督查。
(六)適時推進相關配套福利設施建設。根據各市縣經濟發展狀況及其他有利條件,逐步推進環衛工人配套福利設施建設。自治區將通過整合城鎮化建設專項資金、城鎮污水垃圾處理設施建設資金等相關資金對市縣給予適當支持;推動各市縣通過積極創新融資方式、拓展融資渠道,加強資金統籌等方式,建立穩定多元的投入機制,確保此項工作的長期性和可持續性;鼓勵各市縣加強政府與社會資本合作,吸引民間資本參與公益性項目建設;我廳也將會同自治區發展改革委、財政廳等有關部門積極爭取中央相關專項資金支持。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2016年4月21日
承辦人及聯系電話:周鴻飛,0771—2366153
抄 送:自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會聯絡處,白色市人大常委會選舉聯絡工作委員會